Le Programme Local de l’habitat

 

Dans le cadre de ses compétences obligatoires, la communauté d'agglomération de Blois exerce la compétence «équilibre social de l'habitat».


A ce titre, la communauté est compétente pour l'élaboration et la mise en œuvre du Programme Local de l' Habitat (PLH) sur le territoire communautaire.

 

En novembre 2004, le conseil communautaire lançait l'élaboration d'un PLH sur le territoire de l’agglomération, avec l'objectif de définir des orientations dans le domaine de l’habitat, et un programme d'action territorialisé.

Depuis début février 2006, le Programme Local de l'Habitat est arrêté. Les communes doivent maintenant donner leur avis.

Dans le même temps, l'Etat et la CAB ont signé la délégation de compétence de gestion des aides à la pierre de l'Etat au profit de la CAB.

Le PLH a été établi afin de déterminer le nombre de logement à construire sur l'agglomération pour assurer les besoins en logement et la croissance démographique.

Il tient compte des objectifs de mixité sociale et de diversification de l'offre de logements, ainsi que de la politique de renouvellement urbain mise en œuvre par la ville de Blois sur les quartiers d'habitat social.

Il a une durée de 6 ans et est consultable dans les locaux de la Direction de l'Urbanisme, du Développement et de l'Habitat, 34 rue de la villette à Blois.


Il est composé de 3 documents : le diagnostic qui analyse la situation du territoire en 2005, les orientations pour offrir des logements adaptés aux besoins de chacun, le programme d'action qui détermine les moyens mis en œuvre pour atteindre les objectifs.

Le diagnostic du PLH a fait ressortir les éléments suivants :

  • Très faible croissance démographique,
  • Vieillissement général de la population,
  • Des familles de plus en plus petites,
  • Beaucoup de construction neuves mais également des logements vacants surtout à Blois,
  • Beaucoup de logements sociaux, mais des logements anciens qui ne correspondent plus à la demande,
  • Une offre locative privé concentré à Blois et dans l'habitat collectif.

Les orientations du PLH sont:

  • Mettre en place un action foncière : stratégie et mode de financement,
  • Assurer la diversité des types de logement construit,
  • Limiter l'étalement urbain afin de diminuer les déplacements,
  • Veiller au confort des logements existants en soutenant les actions de réhabilitation,
  • Assurer le logement pour tous notamment pour les personnes âgées ou les personnes handicapés,
  • Suivre et évaluer la politique intercommunale de l'habitat.

Le programme d'action comprend :

  • Les objectifs de construction de logement : 700 logements par an pour l'ensemble des 23 communes comprenant tous les types de logement (privé-public, collectifs-individuels, locatifs ou en propriété).
  • La création d'un fonds d'intervention foncière et l'élaboration d'un programme d'action foncière,
  • L'inscription dans les plans locaux d'urbanisme de la nécessité de construire du logement aidé dans toutes les communes,
  • La réalisation des aires d'accueil des gens du voyage,
  • La création de logements d'insertion pour faciliter la sortie des dispositifs d'hébergement d'urgence,
  • Le développement de l'observatoire logement.